Kennisbank · Productveiligheid en chemie

Veilig speelgoed. Wat er geldt, nu en vanaf 2030.

De Europese regels voor speelgoed behoren tot de strengste ter wereld, vooral als het om chemische stoffen gaat. Ook een sleutelhanger met een figuurtje, een verkleedpak of een knutselset kan speelgoed zijn. Verkoop je zulke producten onder je eigen merk of haal je ze van buiten de EU, dan ligt de verantwoordelijkheid bij jou. Hieronder lees je wat er nu geldt en wat de nieuwe speelgoedverordening vanaf 2030 verandert.

Bijgewerkt op 14 oktober 2026 · leestijd 3 minuten · algemene informatie, geen juridisch advies

Wanneer een product speelgoed is.

Volgens de Europese speelgoedrichtlijn is speelgoed elk product dat is ontworpen of bedoeld om door kinderen jonger dan 14 jaar mee te spelen, ook als dat niet het enige doel is. Wat telt, is hoe het product eruitziet en hoe kinderen het redelijkerwijs gebruiken. Een tekst als "geen speelgoed" verandert dat niet.

Voor grensgevallen geeft de Europese Commissie richtsnoeren. Een sleutelhanger met een stevig, driedimensionaal figuurtje is speelgoed; een platte sleutelhanger niet. Een verkleedpak in kindermaat is speelgoed, een kostuum voor volwassenen niet. Puzzels van meer dan 500 stukjes en decoratie voor feesten vallen erbuiten, tenzij die decoratie speelwaarde heeft, zoals een zachte kerstknuffel. Verzamelobjecten vallen er alleen buiten als erop staat dat ze voor verzamelaars van 14 jaar en ouder zijn.

CE-markering op speelgoed: wat de richtlijn vraagt.

Tot 1 augustus 2030 geldt Richtlijn 2009/48/EG, de speelgoedrichtlijn, in Nederland uitgewerkt in het Warenwetbesluit speelgoed 2011. De NVWA houdt toezicht. Verkoop je speelgoed onder je eigen merk, dan ben jij de fabrikant, ook als een fabriek in Azië het maakt. Importeer je een ander merk van buiten de EU, dan controleer je vooraf of de fabrikant zijn plichten heeft vervuld.

Voordat speelgoed in de handel komt, maakt de fabrikant een veiligheidsbeoordeling van alle mogelijke gevaren, van chemisch en mechanisch tot ontvlambaarheid en hygiëne. Die hoort in het technisch dossier. Daarna volgen de EU-conformiteitsverklaring en de CE-markering. Die markering is geen keurmerk dat je aanvraagt: de fabrikant brengt hem zelf aan. Meer daarover lees je in het artikel over CE-markering. Meestal beoordeelt de fabrikant zelf; soms is een keuring door een aangemelde instantie nodig. Dossier en verklaring bewaar je tien jaar.

Waarschuwingen beginnen met het woord "Waarschuwing" en staan, net als de gebruiksaanwijzing, in het Nederlands. Waarschuwingen die de koopbeslissing bepalen, zoals een minimumleeftijd, zijn vóór de aankoop zichtbaar, ook in een webshop. Daarnaast geldt de GPSR, onder meer voor online verkoop en het melden van ongevallen.

Waar de normen en de chemische eisen over gaan.

Hoe je aantoont dat speelgoed veilig is, staat in geharmoniseerde normen: Europese normen die de Europese Commissie daarvoor heeft aangewezen. Pas je ze toe, dan wordt aangenomen dat je speelgoed aan de eisen voldoet. De belangrijkste, uit de normenreeks EN 71, gaan over mechanische en fysische veiligheid, zoals kleine onderdelen en scherpe randen, over ontvlambaarheid en over hoeveel lood of een ander element vrijkomt als een kind op een materiaal zuigt.

Speelgoed heeft ook eigen chemische eisen. Stoffen die kanker kunnen veroorzaken of het erfelijk materiaal of de voortplanting kunnen schaden, zijn verboden, tenzij een kind er niet bij kan of de hoeveelheid onder een wettelijke grens blijft. Voor negentien elementen gelden grenzen en 55 allergene geurstoffen zijn verboden. REACH en de andere algemene regels gelden er bovenop; zie het artikel over chemische regels.

Elektrisch speelgoed volgt de speelgoedregels.

Speelgoed op batterijen, een accu of een transformator valt voor de elektrische veiligheid onder de speelgoedregels, niet onder de laagspanningsrichtlijn. Speelgoed werkt op hooguit 24 volt gelijkspanning of de vergelijkbare wisselspanning.

De transformator is volgens de richtlijn geen speelgoed, en een losse lader voor het stopcontact valt in de praktijk ook niet onder de speelgoedregels. Daarvoor gelden de regels voor elektrische apparaten, waaronder de laagspanningsrichtlijn. Voor het speelgoed zelf gelden meestal ook de regels voor EMC, RoHS en afgedankte elektronica. Met bluetooth of wifi komt de radioapparatuurrichtlijn erbij, met een batterij de batterijverordening.

De speelgoedverordening vanaf 1 augustus 2030.

De speelgoedrichtlijn wordt vervangen door Verordening (EU) 2025/2509, de speelgoedverordening. Die is op 1 januari 2026 in werking getreden, maar de eisen aan speelgoed gelden vanaf 1 augustus 2030. Speelgoed dat vóór die datum volgens de richtlijn in de handel is gebracht, mag daarna verder worden verkocht. Dat gaat per exemplaar.

Elk speelgoed krijgt dan een digitaal productpaspoort, bijvoorbeeld via een QR-code, in plaats van de EU-conformiteitsverklaring. Bij invoer controleert de douane of het speelgoed in het EU-register staat. De chemische eisen worden strenger, onder meer met een verbod op stoffen die het hormoonstelsel verstoren en op het bewust toevoegen van PFAS. Bij speelgoed met een internetverbinding of kunstmatige intelligentie houdt de veiligheidsbeoordeling rekening met de kwetsbaarheid van kinderen.

Waar begin je?

Of een product speelgoed is en welke regels er dan gelden, hangt af van het ontwerp, de leeftijdsgroep en de materialen. De gratis productscan laat zien welke regels voor jouw product gelden. Op de productgroeppagina Speelgoed staan de regels voor deze productgroep op een rij, en voor de uitwerking is er advies of een framework per productgroep. Wat begrippen als fabrikant of geharmoniseerde norm betekenen, lees je in de begrippenlijst.

Bronnen: Speelgoedrichtlijn, Richtlijn 2009/48/EG, Speelgoedverordening, Verordening (EU) 2025/2509, Laagspanningsrichtlijn, Richtlijn 2014/35/EU, GPSR, Verordening (EU) 2023/988, Warenwetbesluit speelgoed 2011, Staatsblad 2011, 57, Speelgoedveiligheid, Europese Commissie, Richtsnoeren speelgoed, Europese Commissie, Richtsnoer nr. 20, decoratie en verzamelobjecten, Richtsnoer nr. 17, verkleedkostuums, Richtsnoer nr. 13, knutselsets, Geharmoniseerde normen speelgoed, Europese Commissie, Veilig speelgoed, Raad van de EU, Speelgoed, NVWA. Stand van zaken op 14 oktober 2026.

Waar het vaak misgaat.

Op de verpakking staat "geen speelgoed", dus de speelgoedregels gelden niet.

Of iets speelgoed is, hangt af van ontwerp, uitstraling en hoe kinderen het redelijkerwijs gebruiken; zo'n tekst verandert dat niet. Verzamelobjecten vallen er alleen buiten met een zichtbare vermelding dat ze voor verzamelaars van 14 jaar en ouder zijn.

Het speelgoed gaat in het stopcontact, dus de laagspanningsrichtlijn hoort op de verklaring.

Speelgoed werkt op hooguit 24 volt en valt voor de elektrische veiligheid onder de speelgoedregels. De laagspanningsrichtlijn hoort bij de transformator, die zelf geen speelgoed is, en in de praktijk ook bij een losse lader voor het stopcontact.

De nieuwe verordening geldt al, dus we hebben nu een productpaspoort nodig.

De verordening is sinds 1 januari 2026 in werking, maar de eisen aan speelgoed gelden pas vanaf 1 augustus 2030. Tot dan toets je aan de richtlijn.

Het testrapport van de fabriek is onze veiligheidsbeoordeling.

Een testrapport laat zien dat een product volgens een norm is getest. De veiligheidsbeoordeling is een aparte plicht vooraf: ze kijkt naar alle gevaren, ook naar wat de normen niet afdekken.

De productscan wordt geladen.

Zo ga je verder

Begin hier, en bouw verder.

Het templatepakket is de eerste stap. Daarna volg je de training, met tegelijk advies over wat er op jouw producten geldt. Testrapporten en artwork laten beoordelen is de laatste stap, op verzoek en op uurbasis.

Stap 1: zelf opzetten